为进一步深化院务公开工作,规范办学行为,维护广大教职员工、学生和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处,加强学院廉政建设,密切党员、干部和教职工关系,提高民主管理水平,保证教育事业稳定协调发展,实现“学院管理法制化、科学化、民主化、现代化”的目标,特制定本计划。
一、指导思想
以党的十八届三中全会大精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,贯彻落实党的方针政策,紧密围绕学院各项事业顺利发展这一要务,推进学院民主建设,作风建设,保证和维护全院师生的合法权益,促进学院各项工作的开展。
二、工作目标
全面推行院务公开制度,加大教职工对学院工作参与和监督的力度,密切党群、干群关系,调动干部和教师的积极性;深化内部管理体制改革,规范办事行为,提高工作水平,提高教职工依法治院、依法治教的自觉性;树立教师公正、高效、廉洁的良好形象。
三、公开要求
1.拓宽公开内容。根据学院特点不断拓宽院务公开的内容,切实做到“五个结合”,即把院务公开工作与党风廉政建设和领导班子建设结合起来,与学院中心工作结合起来,与规范教育行政和学院管理结合起来,与行风建设结合起来,与教代会、工会的作用结合起来,为办好让人民满意的教育创造有利条件。
2.创新工作方法。探索院务公开渠道和形式的多样化,加强院务公开的针对性和时效性。利用学校组织的校务公开评估契机,促进院务公开工作规范化、制度化、程序化和经常化。
3.加强监督检查。结合民主评议行风活动,组织行风监督员加强对学院各科室公开的情况进行监督检查,认真查找公开工作中存在的问题和薄弱环节,提出整改意见,确保院务公开工作落到实处。
4.加强领导,把院务公开作日常一项重要工作来抓。学院党总支、教工党支部、学生党支部组织要充分发挥党组织监督作用,院分工会组织要积极参与学院民主管理,充分发挥教职工的主人翁作用,加强院务公开的民主监督。
5.及时完善有关的规章制度,确保院务公开制度化。根据院务公开项目的具体情况,确定公开时限,定期定量公布;健全议事规则。院务公开的项目和内容,须经党政联席会议、院务会等集体研究,形成统一意见后进行公布。
6.设立院务公开栏、意见箱、监督电话。对群众来信来访问题,学院要认真分析研究处理,做到件件有着落、事事有回音。对合理化建议要及时采纳,并及时公开办理结果。
7.加强院务公开材料档案整理,把每次公开办事的内容、时间、地点等记录在册,以便接受监督检查,每年要对公开材料整理归档。
四、公开途径
院务公开的内容原则上应先在党政联系会议、会务议上提出或进行讨论。
教职工代表大会是院务公开最基本、最重要的形式。学院每年至少召开一次教代会,学院的重大事项都要在教代会上公开,接受教代会的审议或表决。教代会通过的有关决议和对重大问题的处理意见也要通过教职员工大会及时向全院教职员工公布。
建立院务公开专栏,定期或不定期公布学院工作中的重要情况。
利用院会、班会及校园园网,及时公布教职工和师生关心的的问题。
进一步完善内部制约机制和有关的规章制度,确保院务公开制度得到落实。要根据院务公开项目的具体情况,确定公开的时限,定期定量公布。要健全议事规则。院务公开的项目和内容,须经党政领导集体研究,形成统一意见后进行公布。
通过校园网站、QQ工作群、监督电话、书记院长信箱、校园广播站、宣传栏、海报等加强公开力度,拓宽公开渠道。
五、公开措施
1.抓学习,提高认识
要把院务公开工作作为发展社会主义民主政治、保障人民群众民主权力的重要内容,依法有序推进。要按照上级有关要求,规范公开的内容和形式,完善工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性。院务公开工作要与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合,与构建教育、制度、监督并重的惩防腐败体系相结合,与克服和解决侵害群众利益的问题相结合,与落实党风廉政建设责任制相结合,使之更加充满生机和活力。
2.抓宣传,培育典型
要营造氛围,利用公开宣传栏、广播、互联网等媒体,大力宣传,使广大教职员工和学生感受到开展院务公开工作是体现了代表和维护最广大人民群众利益,依靠人民群众办好教育的一项重要制度;是形成了民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围;是起到了聚民心、聚民智、聚民力的作用。
3.抓责任,健全机制
要加强对院务公开工作的领导,进一步健全和完善组织机构,及时调整人员;发挥“两个监督”机制作用,一是在党总支的统一领导下,以学院行政领导为主的领导监督机制,一是分工会为主的监督机制,确保院务公开持续深化、巩固和发展。各科室特别是院党政办要密切配合,不推诿,不扯皮,确保院务公开工作协调运转和效果。
4.抓检查,督促整改
院务公开工作领导小组要定期不定期认真进行督促检查,发现问题立即督办并及时提出要整改意见和建议,同时要不断总结院务公开工作经验,把院务公开引向深入。
衡阳师范学院南岳学院
2014年4月10日